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特派員看世界專欄(中央社記者廖漢原華盛頓30日專電)潛艦國造在台美國防工業界與學術界引起高度討論,爭論焦點不外乎台灣發展長期國防自主的政策與大筆預算是否發揮經濟效能,及全民承擔的風險有多高。 年度美台國防工業會議10月初照例舉行,近50位台灣業者捧場出席。會議開了14次,台美國防官員雖已能常態性會晤,但雙方可在會中進行實質專業交流,仍有存在必要。 五角大廈主管亞太安全事務的助理國防部長辦公室資深顧問海大衛(David Helvey),今年在會中對台灣潛艦國造與可能牽涉美國的部分,做出坦率和直接的回應。 他的關切不外乎是台灣業者在對岸的商業利益,恐影響美國輸出技術的意願;即使美方同意業者商業支援,衍生的問題仍難以克服。 海大衛在晚宴演講最後才苦口婆心地「忠告」自製潛艦的風險,在場人士苦熬時差開了一天會,到夜晚多已精神不濟。不過海大衛一行人會後留在會場和有興趣的人士繼續溝通,並同意主辦機構公開演講全文,清楚傳達美方立場的意味不言可喻。 海大衛另外質疑使用美方技術,到時造出來的潛艦若未達標誰來負責的說法未被討論。倒是全球台灣研究中心(GTI)資深研究員暨前國務院政治軍事幕僚安大維(David An)由經濟角度的剖析被簡化,引起立法委員和業界反彈。 暫且不論國家立場與政策,海大衛、安大維和立委、台美業者的說法仍有交集。 各界均同意21世紀沒有單一國家包辦技術與生產的裝備,重點在能否取得關鍵技術。安大維認為花數十億美元研究已有的技術,生產少量潛艦難以發揮經濟綜效,台方還是要盡力「排除萬難」。 但各國面臨北京壓力,做台灣就別做中國大陸生意的事實,讓廠商卻步,台方無奈才毅然走向自製。 下一步,說穿了,還是看美方的政治決心。希拉蕊.柯林頓(Hillary Clinton)若入主白宮,預料將延續擔任國務卿時的對台政策,同批幕僚也將執行類似的中國與兩岸政策。希拉蕊在國務院期間,台灣的潛艦案繼續躺在辦公桌裡。 此外,美國總統歐巴馬是否會在剩下不到百日任期內進行另一批對台軍售,正反說法都有,即使有,項目料將不會令人驚喜。 依據美方無意在美中高層會晤前破壞氣氛的務實習性,總統大選後,歐巴馬將於11月18至20日出席在祕魯舉行的亞太經濟合作會議(APEC)領袖高峰會,若有軍售,年底前會是較好的時機。1051031
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